快评丨居民楼道抽烟最高可罚200元 疫情期间控烟不是小题大做

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疫情防控期间，对楼道抽烟这样影响大局的行为，或可“升级”对待，从保护公众健康的控烟立法精神看，不易散去烟味的楼道，也理应与室内区域一样严格管制。

疫情期间，随着人们减少出门，一直高居控烟投诉榜前列的餐厅、写字楼逐渐被小区居民楼取代。据北京市控烟协会微信平台“无烟北京”，类似的投诉最近比比皆是。

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图据无烟北京

据报道，北京市控制吸烟协会会长张建枢日前表示，居民出了自家门就属于公共场所，楼道属于室内区域。而按照北京市控制吸烟条例，个人在禁止吸烟场所吸烟，由市或者区、县卫生计生行政部门责令改正，可以处50元罚款；拒不改正的，处200元罚款。据悉，市民在公共场所看到有人违法吸烟，既可以要求经营管理者劝阻，也可以用手机拍照发给微信“无烟北京”投诉。

虽说关于“在居民楼道吸烟最高可罚款200元”目前只是北京控烟协会会长的主张，但也有合理合法之处。《北京市控制吸烟条例》白纸黑字地写着：“公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟”，并没有对何为“公共场所、工作场所的室内区域”作出解释。

楼道的情况，的确比较特殊，不同于居民住房，具有公共场所的性质，但又与居民住房一样，具有封闭构造的建筑特性，所以不能等同于公共场所的室外区域，而应视为另一种类型的室内区域。从保护公众健康的控烟立法精神看，不易散去烟味的楼道，也理应与室内区域一样严格管制。

或许，在一些老烟枪看来，随着各地禁烟令的推行，原来的“阵地”在一点点失守，如果连楼道也要禁烟，那么自己的最后一点自由和乐趣，看来也要被剥夺了。新冠肺炎疫情防控期间，关在家中或者办公场所，烟瘾上来了，室内不好下手，原本想着就近遛到楼道抽烟，似乎也不错：一来不会污染室内空气，让家人和同事吸二手烟，二来可以减少与外界感染源接触的机会。

问题是，楼道火烧火燎、烟雾弥漫，如同遭受火灾一般，但凡经过的居民，照样会闻到一股刺鼻难闻的烟味。而无孔不入的二手烟，还会顺着门缝等进入住户家中，引起他人的身体不适，有碍身心健康。

据统计，今年1月27日至2月27日，“无烟北京微信平台接到群众对违反《北京控制吸烟条例》的被投诉场所举报共172个。网上也有人晒出了一些老烟枪在楼道抽烟过瘾的照片。这些都说明，楼道吸烟的行为，已经侵入他人的权利领地，需要法律的规制了。

从疫情防控的角度看，楼道抽烟或许更是一个刺眼的“漏洞”。抽烟手法再高明，总不能戴着口罩吸吧，脱了口罩，虽然过了一把瘾，但自己的安全防护、他人的健康安全，都将是一个问题。更有甚者，几个人聚在一起抽烟闲聊，烟味杀不了新型冠状病毒，病毒却能趁机感染人体。不要忘了，从政府到街道、小区，三令五申出门必须戴口罩，如此将疫情防控规定视若无睹，也就进入了依法处罚的射程之内。

处罚固然有警醒、震慑的功效，不过老实说，对居民楼道抽烟，有关《条例》的处罚力度，恐怕还有些轻描淡写。一般也就是“责令改正”，处罚50元，只有“拒不改正”的情况下，才处200元罚款，对老烟枪的“杀伤力”可能并不大。

疫情防控期间，对楼道抽烟这样影响大局的行为，或可“升级”对待，比如依据《治安管理处罚法》等予以处罚。如此，提高违法成本，才能让心怀侥幸者有所刺痛，才能更好地落实控烟、防疫规定，保护公众健康安全。

红星新闻特约评论员欧阳晨雨

编辑赵瑜

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